2015年，西藏自治區國資委按照“四個全面”戰略布局、“五大發展理念”和“三個有利于”國有企業改革價值判斷標準，堅持穩中求進的工作總基調，主動適應經濟發展新常態，積極應對經濟持續下行壓力，踐行區黨委、政府“663”工作部署，按照降成本、補短板、堵住出血點、增加利潤點的思路，全力推行全面預算管理，加快推進劣勢企業重組，強化管理創新試點，不斷深化央地合作，全年各項經濟指標逆勢上行，發展態勢良好。根據財務快報，區政府國資委監管企業全年實現營業收入、利潤總額、上繳稅金分別比上年增長42.15%、124.55%、20.24%。

一是推行全面預算管理。對出資企業實行全面預算管理，建全完善企業內部執行、考核、評價分析體系，實現預算閉環管理。推動企業加大降本增效力度，加強資金集中管理、物資集中采購、成本精細化管理，切實加強人工成本控制，大力壓縮非生產性支出。加強行業對標管理，推動企業和國內外同行業先進企業對標，查找差距，找準薄弱環節，針對管理短板和瓶頸問題抓好管理提升。以內外部審計為手段，改進和加強企業內控體系建設，強化預算執行監督檢查，有效防范經營風險，堵塞管理漏洞，企業經營管理成本明顯降低。

二是加大重組整合力度。中興商貿集團整合貿易集團、物資總公司等8家劣勢企業，高爭集團兼并重組工業物資運銷公司等2家僵尸企業，并按照業務板塊優化重組現有業務，形成新的經濟增長點。2015年，委出資商貿企業實現營業收入、利潤分別同比增長28.77%和75.42%。

三是開展職業經理人試點。2014年以來，選擇高爭建材股份公司、吉圣高爭建材公司等企業開展職業經理人試點，探索市場經濟條件下企業經營管理人員選聘管理新方式、新途徑。通過試點，企業管理水平和經營效益實現大幅提升。高爭建材股份公司水泥產量較未聘請職業經理人前翻了一倍，各項生產指標達到國內領先水平；2015年營業收入、利潤較2013年未聘請職業經理人前增長62.38%和60%。吉圣高爭建材公司結束了連續8年大幅虧損，實現扭虧為盈，職工收入大幅提高。

四是深化央地合作。主動對接國務院國資委和中央企業，謀求中央企業和西藏地方國有企業在經營管理、技術研發攻關、人才培養交流、市場培育開拓等方面靈活開展多種形式的援助及合作。西藏天路與中國電建、西藏礦業與中冶集團建立合作關系，西藏天路長期虧損的建筑板塊實現扭虧為盈；西藏礦業在國際大宗商品價格斷崖式下跌形勢下，全年實現盈利4763萬元。

五是積極開拓國際市場。中興商貿集團布局建設拉薩、格爾木、樟木、吉隆商貿物流體系，積極參與南亞陸路大通道建設。西藏航空與尼泊爾企業共同組建喜馬拉雅航空公司，架設中尼及周邊地區“空中橋梁”，成為開通涉藏航線最多、西藏區內機場起降架次最多、旅客運輸量最多的航空公司。高新建材集團以市場需求為導向，積極調整產品結構和營銷方式，使西藏水泥首次成功打入尼泊爾市場。